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                索引號:
                1134160073302996XP/202102-00015
                組配分類: 規範性文件
                發布機構: 彩神app大发手机版辦公室 主題分類: 公安、安全、司法 / 通知
                名稱: 彩神app大发手机版辦公室關於印發《彩神app大发手机版煙花爆竹禁限燃放工作實施方案》的通知 文號: 呼政辦發〔2021〕4號
                成文日期: 2021-02-04 實施日期: 2021-03-05
                失效日期: 2026-03-05 有效性: 未生效

                彩神app大发手机版辦公室關於印發《彩神app大发手机版煙花爆竹禁限燃放工作實施方案》的通知

                發布時間:2021-02-04 09:00 瀏覽次數: 【字體大小:

                各旗市區人民政府,市政府各部門,駐彩神app大发手机版各企事業單位:

                《彩神app大发手机版煙花爆竹禁限燃放工作實施方案》已經市政府2021年第一次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                 

                 

                                                                                                                                        2021年2月4日  

                (此件公開發布)

                彩神app大发手机版煙花爆竹禁限燃放工作

                實施方案

                 

                為保障公共安全和人身財產安全,減少環境汙染,按照內蒙古自治區人民政府“關於全面加強生態環境保護、打贏汙染防治攻堅戰”有關工作要求,結合我市實際,制定本方案。

                一、工作目標

                堅持“政府領導、屬地管理、部門聯動、全民參與”原則,深入推進煙花爆竹禁限燃放工作,實現煙花爆竹生產、銷售、燃放全過程、全鏈條管理,持續改善大氣環境質量。嚴厲打擊非法生產、儲存、運輸、銷售、燃放煙花爆竹行為,堅決防止發生因燃放煙花爆竹引發的火災及人員傷亡事故。建立健全長效工作機制,全面提升我市煙花爆竹安全管理水平。

                二、禁止、限制燃放要求

                (一)禁放區域和場所

                1.國家機關;

                2.文物保護單位;

                3.車站、交通樞紐及城市主幹道、軌道交通設施、鐵路線路安全保護區內;

                4.易燃易爆等危險物品生產、儲存、經營單位及周邊一百米範圍內;

                5.輸變電設施安全保護區內;

                6.醫療機構、養老機構、學校、圖書館、檔案館、博物館、兒童活動場所等及其周邊;

                7.監獄、看守所、拘留所等及其周邊;

                8.森林草原防火區域內的山林、公園、綠地、苗圃;

                9.商場、集貿市場、公共文化活動場所等人員密集地;

                10.符合自治區相關標準的畜禽規模養殖場周邊五百米範圍內;

                11.其他應當禁止燃放煙花爆竹的場所。

                禁止燃放煙花爆竹的場所,其所有人、使用人或者管理單位應當設置禁止燃放煙花爆竹警示標識,並負責管理和維護。

                (二)限制燃放的區域和場所

                除上述禁止燃放煙花爆竹區域外,其他區域和場所原則上為限制燃放區域。

                (三)禁止燃放的時間

                1.防火期:全市防火期期間,禁放區、限放區所有時段一律禁止燃放煙花爆竹;

                2.法律規定的國家考試期間:包括教育考試、資格考試、水平考試、公務員考試等考試期間,禁放區、限放區所有時段一律禁止燃放煙花爆竹;

                3.居民的一般休息時段:晚10時至次日早8時期間(農歷正月初一淩晨1時至早8時),禁放區、限放區一律禁止燃放煙花爆竹。

                三、工作措施

                (一)全面宣傳發動

                1.基層宣傳。各旗市區人民政府要落實屬地管理責任,細化宣傳工作方案,在春節、元宵節、清明節等傳統節慶日及防火期等重點時段,組織發動各基層單位深入轄區商業街道、居民小區、農村牧區等部位,開展形式多樣的宣傳活動,確保禁限放政策全民皆知、深入人心。

                2.媒體宣傳。各地要充分利用報紙、電臺、電視臺、網絡等媒體平臺,通過新聞報道、公益廣告、創意視頻多種形式,對禁限放政策進行宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,引導群眾自覺遵守禁限放規定。

                3.單位內部宣傳。黨政機關、社會團體、企事業單位要組織本單位幹部職工認真學習禁限放規定。國家公職人員特別是領導幹部要帶頭遵守禁限放規定。

                (二)開展集中整治

                1.強化市場準入監管。各地、各部門要嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》和《彩神app大发手机版商事主體住所(經營)場所登記管理辦法》等法規政策,對煙花爆竹生產、儲存、批發、零售、運輸企業的從業資質、經營選址、安防設施、安全制度進行嚴格審批把關。未經許可,任何單位和個人不得生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹。

                2.加強經營監管。各相關執法部門要加大對非法經營煙花爆竹行為的打擊力度,對未經許可擅自從事煙花爆竹經營、違規經營不符合質量標準的煙花爆竹、未落實各項安全制度及存在其他危害公共安全行為的經營主體,要及時予以查處和取締。

                3.嚴格運輸監管。各地公安機關要嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批,合理設置道路運輸路線,依法查處非法運輸煙花爆竹行為。要充分發揮公安檢查站和治安卡點作用,加強對運輸車輛的檢查力度。

                (三)強化執法監督

                1.各職能部門要在黨委、政府的統一領導下,制定聯合執法方案,聯合排查、聯動執法,嚴厲打擊非法生產、儲存、運輸、銷售、燃放煙花爆竹行為,切實形成排查整治工作合力。

                2.各執法部門要提升在禁放區和限放區內的巡查頻次,對違規燃放煙花爆竹的單位或個人,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》進行處罰。

                3.各黨政機關、企事業單位要加大對本單位幹部職工的監督力度,組織全體黨員簽訂《不違法燃放煙花爆竹責任書》,督促本單位幹部職工帶頭遵守煙花爆竹禁限放規定。

                四、職責分工

                (一)市公安局。負責牽頭組織開展煙花爆竹禁限放工作。組織其他成員單位開展工作協商、督導檢查等活動。開展煙花爆竹公共安全管理,發布禁限放公告。查處阻礙國家機關工作人員依法執行職務的違法行為。建立非法運輸、違法燃放舉報反饋制度,對相關投訴舉報,及時登記、查處,對查證屬實的給予獎勵。會同宣傳部門做好禁限放宣傳工作。

                (二)市委宣傳部。配合職能部門開展煙花爆竹禁限放的宣傳工作,引導群眾自覺遵守禁限放規定。

                (三)市委網信辦。組織市直新聞網站及時向社會發布禁限放工作開展情況的有關信息;及時、準確關註市域內網絡有關禁限放工作的負面信息。

                (四)市教育局。組織中小學校開展煙花爆竹禁限放教育,開展“小手拉大手”“致家長一封信”等活動,把禁限放要求傳達至每位師生和家庭成員。

                (五)市工業和信息化局。對各類工業企業等單位開業等各類慶典活動進行禁限放宣傳引導。

                (六)市民政局。負責指導各旗市區民政局對婚姻登記機關、殯葬服務機構開展煙花爆竹禁限放宣傳工作,引導婚喪嫁娶活動遵守禁限放規定。

                (七)市財政局。負責禁限放工作經費保障和舉報獎勵資金的落實。

                (八)市生態環境局。負責監測空氣質量指數,達到重汙染程度水平時會同市氣象局通報有關部門。

                (九)市住房和城鄉建設局。積極配合開展禁限放宣傳,督促建設、施工等單位嚴格遵守禁限放規定。指導各旗市區綜合執法部門落實市容和環境衛生責任制度,依法查處因燃放毀壞城市綠化、市政公共設施等行為,及時勸阻、舉報違法燃放行為,及時組織清掃燃放廢棄物;在辦理戶外商業活動許可和店招設置技術審查時,書面告知申請人不得違規燃放;積極協同公安、應急管理等有關部門開展聯合執法;接受違法燃放相關投訴舉報,及時移送違法線索。指導物業管理部門,督促禁限放區域內物業服務企業做好管理區域內的禁限放宣傳和違規燃放勸阻、舉報工作。

                (十)市交通運輸局。組織在公共交通設施、站點開展禁限放宣傳;配合公安機關依法查處非法運輸煙花爆竹行為。

                (十一)市商務局。對賓館酒店、商貿企業進行煙花爆竹禁限放工作宣傳指導。

                (十二)市應急管理局。依法做好管轄範圍內的煙花爆竹經營企業安全生產監督等工作;積極參加聯合執法,依法查處違法生產、經營、銷售煙花爆竹行為;建立違法生產、經營、銷售舉報反饋制度,對相關投訴舉報及時登記、查處,對查證屬實的給予獎勵;指導旗市區應急管理部門依法頒發、管理煙花爆竹零售許可證。

                (十三)市市場監督管理局。積極參與聯合執法,互通監管執法信息,及時移交非法儲存、銷售煙花爆竹案件線索。

                (十四)市林業和草原局。負責協調、指導、監督林區、草原、生態保護區等區域的禁放工作,重點抓好防火期內的防治工作。積極推進林區、牧區禁限放宣傳工作。接受違法燃放相關投訴舉報,及時移送違法線索。及時發現、勸阻在林區、草原違法燃放煙花爆竹的行為、移交有關部門處理,及時組織清掃燃放廢棄物。

                (十五)市氣象局。做好全市大氣環境氣象條件監測、預報工作,加強重汙染天氣過程的趨勢分析,會同生態環境部門開展大氣重汙染天氣過程預報分析會商,及時發布重汙染氣象條件監測預報和預警信息。

                (十六)各旗市區人民政府。結合當地實際劃定各旗市區禁止、限制燃放具體區域位置,及時向社會發布公告。做好煙花爆竹禁限放工作的組織領導,制發本地工作方案。開展宣傳教育活動,有效管控、處置違規燃放行為;督導相關職能部門、村(居)、業主委員會、物業服務企業加強日常宣傳、監督,及時發現和勸阻違法燃放行為。

                五、工作要求

                (一)統一思想,提高認識。各地、各部門要充分認識開展煙花爆竹禁限放工作的重要意義,將其作為治理大氣汙染、保障公共安全、創建文明城市的重要工作內容,進一步統一思想,提高認識,增強工作的責任感和緊迫感。要層層動員部署,研究制定具體工作措施,全力推動煙花爆竹禁限放工作深入開展。

                (二)加強協作,建立機制。各地、各部門要牢固樹立大局意識,依法履行職責,堅決杜絕不作為、亂作為現象的發生。各職能部門要加強協調配合,適時組織聯合行動,形成整體合力。

                (三)嚴格執法,加強督導。各職能部門要嚴格執法,依法查處非法生產、儲存、運輸、銷售、燃放煙花爆竹行為。對阻礙執法人員依法執行公務的,公安機關將依法嚴肅處理;構成犯罪的,將依法追究刑事責任。全市煙花爆竹禁限放工作牽頭單位(市公安局)將適時組織各成員單位,督導檢查全市煙花爆竹禁限放工作開展情況。

                本方案自印發之日起30日後施行。